公祭日应该是每年的五月十九号到二十一号，为了哀悼四川汶川大地震遇难的人们，这几天大型娱乐场所一律停止娱乐活动，国家在外机构以及国内降半旗致哀！
为什么选12月13日为国家公祭日
在2014年2月27日经过会议表决，将12月13日定为国家公祭日，为了悼念所有在日本侵华战争期间惨遭日本侵略者杀戮的死难同胞和南京大屠杀死难者。
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是因为中日战争开始之后，在1937年的12月13日，日本侵略者在中国南京开始了，对中国同胞长达40多天的大屠杀，共有30多万军民遭到杀戮，震惊中外，日本侵略者的残暴行径，铁证如山，经过远东军事法庭和南京审判战犯军事法庭的审判，早有结论和法律定论。
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之后国家为了纪念曾经发生的民族灾难，所以将12月13日设为了国家公忌日，为了牢记侵略战争给中国人民带来的深重灾难，并且表明中国人民对于侵略战争的憎恶，维护世界和平的坚定立场。
国祭日什么时间
国家公祭日是每年的12月13日，具体几点并未规定。2018年12月13日上午7时整，政府在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆集会广场，举行升国旗、下半旗仪式。同日上午10时，南京大屠杀死难者国家公祭仪式在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行。同时根据国务院的规定，自2014年起，每年12月13日在南京大屠杀死难者国家公祭仪式主会场下半旗。
12月13日国家公祭日拉警报
12月13日10∶00，南京大屠杀死难者国家公祭仪式开始，10∶01—10∶02，警报将全城鸣响。
举行国家公祭仪式鸣放警报时，除了正在执行紧急任务的特种车辆、机动车、火车、船舶和其他人员应当遵守下列规定：在主城区道路上行驶的机动车停驶鸣笛致哀一分钟，火车、船舶同时鸣笛致哀；道路上的行人、公共场所的所有人员就地默哀一分钟，机关、企事业单位和人民团体工作人员、在校师生就地默哀一分钟。
国家公祭日，是一个国家为纪念曾经发生过的重大民族灾难而设立的国家纪念活动，由国家权力机关决定。
第二次世界大战结束后，主要参战国政府纷纷推出国家级哀悼日，以国家公祭的形式来祭奠在惨案中死难的国民，增强现代人对国家遭受战争灾难历史的记忆。波兰的奥斯维辛集中营大屠杀纪念馆、美国的珍珠港事件纪念馆、俄罗斯的卫国战争纪念馆、日本的广岛和长崎原爆纪念馆等等，每年都举行国家公祭活动。
中华人民共和国第十二届全国人大常委会第七次会议全票通过的决定：将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。
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